Khoáng sản là gì? khoáng sản đem lại giá trị kinh tế gì? Cần thực hiện điều kiện và nguyên tắc gì khi khai thác khoáng sản? Để giải đáp chi tiết những vấn đề liên quan đến mỏ khoáng sản là gì, mời quý bạn đọc theo dõi ngay nội dung bài viết sau đây của chúng tôi.
Contents
Khoáng sản là gì?
Khoáng sản là những dạng vật chất ở nhiều dạng đóng vai trò to lớn trong đời sống con người như sắt, kẽm, vàng, dầu khí, than đá, dầu mỏ, nước khoáng thiên nhiên… Khoáng sản được Nhà nước quy định và quản lý bằng văn bản pháp luật. Vậy dưới góc độ pháp luật, khoáng sản là gì?
Theo khoản 1 Điều 3 Luật khoáng sản 1996, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật khoáng sản 2005, khoáng sản được quy định là: Khoáng sản bao gồm các tài nguyên trong lòng đất, trên mặt đất dưới dạng những tích tụ tự nhiên khoáng chất, khoáng vật ở thể rắn, lỏng, khí có thể khai thác ngay hiện tại hoặc sau này. Các khoáng chất, khoáng vật ở bãi thải của mỏ mà sau này có thể được khai thác lại cũng được xem là khoáng sản.
Hiện nay quy định về khoáng sản được nêu rõ trong khoản 1, khoản 5 Điều 2 Luật khoáng sản 2010 như sau: Khoáng sản là khoáng vật, khoáng chất có ích được tích tụ tự nhiên ở các thể rắn, thể lỏng hoặc thể khí tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, và bao gồm cả khoáng vật, khoáng chất tại các bãi thải của mỏ.
Hoạt động khoáng sản chính gồm có hoạt động thăm dò khoáng sản và hoạt động khai thác khoáng sản. Khi khai thác khoáng sản người thực hiện phải nắm được các quy định cũng như nguyên tắc trong việc khai thác khoáng sản bởi đây là những thứ được Nhà nước kiểm soát và quản lý.
Mỏ khoáng sản là gì?
Khi nói về khoáng sản người ta thường hay nhắc đến các mỏ khoáng sản. Vậy mỏ khoáng sản là gì? Xét theo góc độ pháp luật, căn cứ vào khoản 6 Điều 3 Thông tư 42/2016/TT-BTNMT quy định kỹ thuật về đánh giá tiềm năng khoáng sản rắn phần đất liền trong điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành thì mỏ khoáng sản là gì được nêu cụ thể như sau:
– Mỏ khoáng sản hay còn được gọi là mỏ quặng là tập hợp tự nhiên các thân khoáng sản đã được đánh giá và thăm dò; có tài nguyên, trữ lượng, chất lượng, điều kiện khai thác và chế biến đáp ứng được yêu cầu tối thiểu về hiệu quả kinh tế ở hiện tại và trong tương lai gần.
Mỏ khoáng sản là gì? Chúng là sự tích tụ tự nhiên hoặc tập trung nhiều các kim loại hoặc khoáng chất có kích thước và nồng độ tương đối lớn nên mỏ khoáng sản rất có giá trị về mặt kinh tế kinh tế. Mỏ khoáng sản chứa các chất mà trong đó các thành phần hóa học và tính chất vật lý của chúng mang đến nhiều lợi ích và hiệu quả trong lĩnh vực sản xuất.
Các mỏ khoáng sản có ở nước ta nhiều nhất có thể kể đến như than đá (Quảng Ninh, Thái Nguyên); dầu khí tại khu vực quần đảo Trường Sa, đồng bằng sông Cửu Long, sông Hồng; quặng urani ở khu vực tây bắc, trung trung bộ và Tây Nguyên; quặng apatit tập trung chủ yếu ở Lào Cai; đá vôi tập trung ở các tỉnh phía bắc và phía nam; quặng đồng chủ yếu ở khu vực Lào cai, Sơn La, Bắc Giang; quặng sắt ở Thái Nguyên, Cao Bằng, Hà Tĩnh; quặng titan phân bố ở dọc ven biển từ Thanh Hóa đến Bà Rịa – Vũng Tàu;… tất cả đều mang lại những của cải vật chất giá trị cho nền kinh tế của đất nước.
Điều kiện để khai thác khoáng sản là gì?
Mọi điều kiện cần thiết để có thể khai thác khoáng sản đều được quy định rõ trên văn bản pháp luật theo khoản 2 Điều 53 Luật khoáng sản 2010 sửa đổi 2018. Điều luật này đưa ra quy định tổ chức, cá nhân được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải có đủ các điều kiện sau đây:
– Cá nhân/tổ chức có dự án đầu tư khai thác khoáng sản ở khu vực đã thăm dò, phê duyệt trữ lượng phù hợp theo những quy hoạch có liên quan dựa trên các quy định của pháp luật về quy hoạch.
+ Dự án đầu tư khai thác khoáng sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, các thiết bị công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiến phù hợp.
+ Nếu khai thác khoáng sản độc hại phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản.
– Yêu cầu có báo cáo đánh giá tác động đến môi trường hoặc phải có bản cam kết bảo vệ môi trường theo đúng quy định của pháp luật về việc bảo vệ môi trường.
– Đạt được điều kiện có vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30% tổng số vốn đầu tư của dự án đầu tư khai thác khoáng sản.
Đối với các hộ kinh doanh, dựa vào quy định tại khoản 2 Điều 51 Luật khoáng sản 2010 thì được phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, được phép khai thác tận thu khoáng sản khi đã có đủ điều kiện theo đúng quy định của Chính phủ.
>>Xem thêm: Doanh nhân là gì? Tố chất doanh nhân là gì?
Nguyên tắc khi khai thác khoáng sản
Để được cấp giấy phép khai thác khoáng sản các cá nhân, tổ chức phải bảo đảm các nguyên tắc đã nêu tại khoản 1 điều 53 Luật khoáng sản 2010, gồm có:
– Giấy phép khai thác khoáng sản chỉ được cấp ở những khu vực không có tổ chức, cá nhân nào đang thăm dò, khai thác khoáng sản hợp pháp. Đồng thời giấy phép chỉ được cấp cho các khu vực không phải là khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia.
– Các khu vực khoáng sản quy mô lớn có thể đầu tư hiệu quả thì không được phép chia cắt để cấp phép cho nhiều tổ chức, cá nhân cùng khai thác thành quy mô nhỏ.
Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản là gì?
Tại điều 77 Luật khoáng sản 2010 quy định về tiền cấp quyền khai thác khoáng sản như sau:
- Các tổ chức, cá nhân muốn khai thác khoáng sản phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Nhà nước sẽ thu tiền thông qua đấu giá hoặc không đấu giá.
- Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản là bao nhiêu thì sẽ căn cứ vào giá, trữ lượng, chất lượng khoáng sản, căn cứ vào loại hoặc nhóm khoáng sản cũng như điều kiện khai thác khoáng sản.
- Chính phủ có quy định cụ thể về phương pháp tính và mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
Trên đây là nội dung bài viết đề cập tới kiến thức liên quan đến khoáng sản là gì, mỏ khoáng sản là gì và các điều kiện, nguyên tắc khi khai thác khoáng sản. Hy vọng bài viết đã mang đến cho bạn nhiều thông tin bổ ích và thú vị. Mọi ý kiến thắc vui lòng để lại dưới phần bình luận, chúng tôi sẽ giải đáp nhanh chóng.
